一、适用范围与定义

- 适用范围：规定在我国境内从事儿童化妆品生产经营活动的单位与个人的监督管理要求。

- 儿童化妆品定义：供12岁及以下儿童使用的化妆品。

二、主体责任

- 注册人/备案人对儿童化妆品的质量安全与功效宣称承担法定责任。

- 生产经营者应依照法规、强制性标准和技术规范开展生产经营，建立完善的质量管理体系，确保产品质量与安全，实施可追溯管理。

- 应建立并执行进货查验等制度，推动信息化记录与质量安全追溯。

三、研制与配方原则

- 研制原则：依据儿童生理特点与潜在使用场景，采用科学、必要的原料与工艺，儿童化妆品功效类别以清洁、保湿、爽身、防晒等为主。

- 配方原则：减少原料种类，优先选用安全性高、历史使用记录良好的材料；禁止用于祛斑、美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、染发等非目的性功效的材料，若涉及相关用途的原料，需评估对儿童的必要性和安全性。

四、标签与标志

- 儿童化妆品应在显著位置标注规定的儿童化妆品标志，并在标志下方标注执行的标准编号。非儿童化妆品不得标注儿童标志。

- 鼓励采用防伪等技术，方便消费者识别与选择。

五、安全评估与生产要求

- 安全评估：儿童化妆品须通过安全性评估和毒理学试验，评估时需考虑儿童的生理特征、暴露量等因素。

- 生产要求：应符合化妆品生产质量管理规范，在具备条件的洁净车间内生产；注册人、备案人和委托生产单位需自查执行情况，确保持续符合标准。

- 培训制度：建立年度培训计划，提升从业人员对儿童化妆品相关法规的理解与履职能力，建立培训档案。

六、原料管理与防误用

- 原料查验：严格执行原料进货查验记录，必要时开展检验，避免激素、抗感染类药物等可能危害健康的物质混入；发现风险原料应及时控制并报告。

- 防止混淆：采取措施避免儿童化妆品与食品、药品等其他产品混淆，防止误食与误用。

七、经营与线上销售要求

- 经营要求：建立并执行进货查验记录，核对供货信息与标签信息，确保与官方公布信息一致；在销售区域分区陈列儿童化妆品、并提示消费者查询注册备案信息。

- 线上经营：电子商务平台与自建网站等应在主页全面、真实、准确披露标签等信息，并在产品页面显著展示儿童标志。

八、不良反应监测与处置

- 不良反应监测：如发现不良反应，按规定向当地监测机构报告；对可能属于严重不良反应的，应当及时报告。

- 评估与处置：注册人/备案人应分析不良反应原因，若存在安全隐患应立即控制风险；对严重不良反应需在规定时限内形成分析评价并向相关部门报告。

九、抽检、监管与违法处理

- 抽检监测：儿童化妆品列为年度抽检与风险监测重点类别，若发现对人体健康有潜在危害的物质，相关部门可采取紧急措施并发布警示。

- 违法情形与处罚：对使用未注册原料、非法添加危害健康物质等情形，依法从重处理。

十、注册备案与监管体系

- 注册备案管理：制定专门的审评指南，对儿童特殊化妆品的注册申请进行严格审评；备案资料需经技术核查，发现不符将依法处理。

- 生产经营监管：地方监管部门按风险管理原则，将儿童化妆品相关主体列入重点监管对象，重点监督销售存在集中的经营者。

- 法律适用：对涉及全人群等误导性宣传或未按规定备案的行为，按相关法规处理EMC易倍官网。

十一、实施与执行

- 规定自发布之日起进入实施阶段，相关要求将作为规范儿童化妆品市场秩序的重要制度依据。

儿童化妆品标志征集要求要点

- 目的与时间：为提升儿童化妆品辨识度，开展标志征集与评选，结果公开。

- 设计要求：作品应积极健康、风格简洁而富有创意，具备良好视觉冲击力与艺术感染力，能体现儿童化妆品特性，并适用于多种载体与场景。

- 技术与提交：要求为二维设计稿，提供全彩版与黑白版，源文件可为AI/PSD/CDR，展示文件为JPG或GIF，分辨率不低于300dpi。

- 版权与保密：作品须为原创，提交材料不退还，若作品被采用，相关版权归国家监管机构所有。征集结果公布后，未入选作品将予以存档。

- 参与方式与权利：个人、团体均可参与，需注明所有合作者；机构报名需加盖公章。设计方案及标志征集表等资料一并提交。

上述要点以保障儿童使用安全、提升产品质量与市场监管效率为核心，欢迎各方就草案内容提出具体意见与建议。